全國人大常委會委員長吳邦國9日強調，2010年將依法開展專題詢問和質詢，加強對經(jīng)濟工作和解決民生問題的監(jiān)督，推動中央重大決策部署貫徹落實，確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務目標的順利實現(xiàn)。
詢問和質詢是人大對“一府兩院”實施監(jiān)督的法定形式。
吳邦國在全國人大常委會工作報告中說，根據(jù)監(jiān)督法和全國人大常委會關于加強經(jīng)濟工作監(jiān)督?jīng)Q定的精神，今年將選擇代表普遍關心的問題聽取國務院有關部門專題匯報，根據(jù)有關法律的規(guī)定，要請國務院有關部門主要負責人到會聽取意見、回答詢問、答復問題。
他指出，全國人大常委會對經(jīng)濟工作的監(jiān)督緊緊圍繞“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、推動產業(yè)結構優(yōu)化升級”這一今年經(jīng)濟工作的重大任務。
今年的“監(jiān)督列表”包括通過聽取審議國務院關于計劃執(zhí)行情況、中央預算和審計工作的報告，審查批準2009年中央決算，聽取審議國務院關于服務業(yè)發(fā)展、文化產業(yè)發(fā)展情況等報告，檢查節(jié)約能源法、清潔生產法和科技進步法的實施情況，聽取審議國務院關于國家糧食安全情況的報告、檢查農業(yè)技術推廣法實施情況，對中央政府公共投資計劃實施情況開展跟蹤調研，檢查臺灣同胞投資保護法的實施情況。
吳邦國說，全國人大常委會要以推動解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，督促有關方面正確處理發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的關系。
民生“監(jiān)督列表”包括聽取審議國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況等報告、國務院關于轉移農村勞動力、保障農民工權益情況等報告、國務院關于少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況的報告、最高人民法院關于民事審判工作報告和最高人民檢察院關于改進瀆職侵權檢察工作情況報告等、國務院關于加強道路交通安全管理的報告，檢查婦女權益保障法的實施情況。
監(jiān)督權是憲法和法律賦予人大的重要職權，人大監(jiān)督是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。人大依法按程序集體行使監(jiān)督職權，不代行行政權、審判權、檢察權，不直接處理問題。
吳邦國說，人大依法監(jiān)督，有利于推動“一府兩院”改進工作；“一府兩院”依法接受人大監(jiān)督，有利于依法行政和公正司法；同時要嚴格按監(jiān)督法辦事。
他說，今年將進一步加強財政預算監(jiān)督。監(jiān)督中央和地方預算執(zhí)行，是法律賦予全國人大常委會的重要職權。此外，還將圍繞“十二五”規(guī)劃綱要編制問題進行專題調研，也為十一屆全國人大四次會議審查批準“十二五”規(guī)劃綱要做準備。